สหภาพยุโรปกำลังมองหากฎใหม่สำหรับการขุดวัตถุดิบในกลุ่ม ซึ่งทำให้ทั้งอุตสาหกรรมและกลุ่มสีเขียวตื่นตระหนกการรุกรานยูเครนของรัสเซียได้เน้นย้ำถึงการที่ยุโรปต้องพึ่งพาประเทศที่สามสำหรับวัตถุดิบที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว ซึ่งเป็นการเพิ่มแรงกดดันต่อผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปในการออกกฎสำหรับวิธีจัดการโครงการเหมืองแร่ในทวีปนี้ในปี 2020 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่แผนปฏิบัติการด้านวัตถุดิบซึ่งกำหนดมาตรการที่ไม่เป็นกฎหมาย 10 มาตรการ ซึ่งรวมถึงการจัดทำแผนที่ “การจัดหาที่มีศักยภาพ” และการส่งเสริม “แนวทางปฏิบัติในการทำเหมืองอย่างมีความรับผิดชอบ” เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลที่เพิ่มขึ้น
ขณะนี้มีเป้าหมายที่จะก้าวต่อไป เนื่องจาก
“บริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ตึงเครียดมากขึ้น” และ “ความทะเยอทะยานด้านสิ่งแวดล้อมและดิจิทัลที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ” เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการกล่าว
สำหรับรายละเอียด คณะกรรมาธิการกล่าวว่ากำลังเร่งดำเนินการเกี่ยวกับประเด็นนี้ แต่ไม่ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมมากนัก
ในงานสัปดาห์นี้ Kerstin Jorna หัวหน้าแผนกตลาดภายในของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าเธอ “มั่นใจ” ว่าจะมีการนำเสนอพระราชบัญญัติวัตถุดิบ “เร็ว ๆ นี้”
Thierry Breton กรรมาธิการตลาดภายในกล่าวกับคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่ารหัสการขุดของสหภาพยุโรปสามารถช่วยกลบเกลื่อนการต่อต้านการเปิดตัวโครงการการขุดใหม่
คณะกรรมาธิการ “ได้รับคำสั่งทางการเมืองที่ชัดเจนจากผู้นำสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปให้ดำเนินการตามทิศทางนี้” ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการ ซึ่งเน้นย้ำว่ายัง “เกิดก่อนเวลาอันควร” ที่จะคาดเดาเกี่ยวกับ “ประสิทธิภาพสูงสุดและได้สัดส่วน เครื่องมือเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นในพื้นที่นี้”
สัญญาณเหล่านั้นจากบรัสเซลส์ได้ส่งสัญญาณเตือนภัยให้ดังขึ้นทั้งในอุตสาหกรรมและในหมู่กลุ่มสีเขียว ด้วยเหตุผลที่ตรงกันข้าม
ความกังวลสีเขียว
นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมรู้สึกหวาดกลัวกับแผนปฏิบัติการปี 2020 ของคณะกรรมาธิการ ซึ่งพวกเขาเรียกว่า “ดาบสองคม” แม้ว่าจะเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้การสกัดมีความยั่งยืนมากขึ้น แต่ก็เป็นการปูทางสำหรับการขุดเพิ่มเติม
นั่นคือสิ่งที่กลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ต่อต้าน โดยสนับสนุนความพยายามในการลดการบริโภคและการจัดหาวัตถุดิบด้วยวิธีอื่น รวมถึงการรีไซเคิล สำนักสิ่งแวดล้อมแห่งยุโรปเรียกร้องให้สหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับ “การลดการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด และหลีกเลี่ยงภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม” เป็นต้น
องค์กรพัฒนาเอกชนยังกลัวว่ากฎหมายเหมืองแร่ฉบับใหม่จะเป็นมิตรกับอุตสาหกรรมมากเกินไป
วิธีการที่คณะกรรมาธิการกำลังหารืออยู่ในขณะนี้ชี้ให้เห็นว่า “เหตุผลเดียว” สำหรับกฎหมายใหม่ “จะเป็นการเร่งและส่งเสริมการขุดในยุโรป” มากกว่าที่จะปรับปรุงการปกป้องสิ่งแวดล้อม ตามคำกล่าวของ Meadhbh Bolger ผู้รณรงค์เพื่อ Friends of the Earth Europe .
แผนกสิ่งแวดล้อมของคณะกรรมาธิการ แทนที่จะเป็นแผนกตลาดภายในของ Breton ควรรับผิดชอบในการร่างกฎหมายใหม่
นักรณรงค์ได้ส่งสัญญาณ เตือนเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของการทำเหมือง โดยให้เหตุผลว่าไม่ได้รับความสนใจเพียงพอต่อผลกระทบของเหมืองที่มีต่อความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ใกล้เคียง ตลอดจนการดำรงชีวิตของเกษตรกรในท้องถิ่น
กฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรปควรรวมมาตรการเพื่อจัดการกับคาร์บอนฟุตพริ้นท์ของโครงการเหมืองแร่ และกำหนดมาตรฐานสำหรับการจัดการของเสียและการฟื้นฟูพื้นที่รอบ ๆ เหมือง ดิเอโก ฟรานเชสโก มาริน รองเจ้าหน้าที่นโยบายด้านความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมของสำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งยุโรปกล่าว นอกจากนี้ยังควรให้ชุมชนท้องถิ่น “มีอำนาจยับยั้ง” เหนือโครงการขุดในสวนหลังบ้านด้วย เขากล่าว
ข้อกังวลของเขาที่นักรณรงค์เพื่อสิ่งแวดล้อมหลายคนมีร่วมกันก็คือ คณะกรรมาธิการจะ “คำนึงถึงผลประโยชน์ทางธุรกิจก่อนที่จะคิดถึงสิ่งแวดล้อมและชุมชนท้องถิ่น”
กลุ่มผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับวัตถุดิบ — European Innovation Partnership on Raw Materials (EIP) และ European Raw Materials Alliance — รวมถึงสมาชิกของอุตสาหกรรมเหมืองแร่และโลหะ ในคำพูดของคณะกรรมาธิการเอง EIP มีบทบาทสำคัญในกรอบนโยบายวัตถุดิบของสหภาพยุโรป
เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าผู้บริหารของสหภาพยุโรปได้ “สนับสนุน” องค์กรพัฒนาเอกชนให้เข้าร่วมในกลุ่มมากขึ้น แต่พวกเขา “มักไม่เต็มใจ” “บริการที่เกี่ยวข้อง” ของคณะกรรมาธิการ “เปิดให้มีการอภิปราย” เกี่ยวกับวิธีการมีส่วนร่วมที่ดีขึ้นในกระบวนการตัดสินใจ พวกเขากล่าวเสริม
คนงานเหมืองกังวล
อุตสาหกรรมไม่กระตือรือร้นกับความคาดหวังของกฎระเบียบใหม่เช่นกัน
“ในขณะนี้ การเพิ่มกฎระเบียบเป็นเรื่องสำคัญหรือไม่? ไม่ ฉันคิดว่าการมีโครงการที่ประสบความสำเร็จเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก การส่งมอบสิ่งที่คุณต้องการเป็นเรื่องเร่งด่วน” Mark Rachovides ประธานกลุ่มล็อบบี้ Euromines กล่าว
credit : เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
